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林地资源资产评估概述一、林地资源与林地资源资产（一）林地资源1．林地的概念根据《中华人民共和国森林法实施细则》第二条的规定：“林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。”2．林地的特性（1）林地面积的有限性（2）林地位置的固定性（3）林地具有永续利用性（4）差异性（5）林地具有一定的生产力（6）林地的自然与经济的统一性（二）林地资源资产1．林地资源资产的概念作为林地资产的林地资源必须具备有资产的特性，是以林地资源为物质内涵的财产。具体地说：（1）作为资产的林地必须有明确的产权关系，为特定的法律经济主体所占有，并实施有效的控制。（2）作为资产的林地必须能够进入市场，用计量，并进行交换。也就是说，作为资产的林地，企业或个人对其进行经营可获得经济效益，产生利润，并且其价值是可以通过进行计量和交换的。2．林地资源资产的特点（1）依附性林地资源资产是基础性资产，它的资产是通过在其上生长的植被来确定。传统上采用的林地价值几乎完全是用现实林地上林分的转换值作为依据。因此，林地资源资产的评估，脱离不开林地上的林木。（2）易变性林地范围的界定是人们根据土地的植被用途，参照有关政策和法规界定的，因而是人为规定的。随着林地上植被的变化，林地很容易变为其他地产。二、林地使用权林地使用权有广义和狭义之分。狭义的林地使用权是指依法对林地的实际使用，包括在林地所有权之内，与林地占有权、收益权和处分权是并列关系；广义的林地使用权是指于林地所有权能之外的含有林地占有权、狭义的林地使用权、部分收益权和不完全处分权的集合。目前实行的林地使用权的出让和转让制度中的“林地使用权”就是指广义的林地使用权。通常所说的林地使用权也是指广义的林地使用权，它是指林地使用者通过国家（林地所有者）有偿取得林地后依法进行使用或依法对其使用权进行出让、出租、转让投资的权利，是林地使用权的法律体现形式。林地使用权是与林地所有权有关的财产物权。取得广义的林地使用权者，就称为林地使用权人。三、林地资源资产评估的实质林地资源资产的评估实质上是对林地使用权价格的评估，林地使用权是林地使用者依法对林地进行使用或依法对其使用权进行出让、出租、转让投资的权利。四、影响林地资源资产使用权价值的因素(一)林学质量1．土层厚度2．腐殖质层厚度3．土壤质地4．海拔高度5．坡位6．坡向7．坡形8．地势(二)经济质量经济质量主要是指林地的经济位置，它通常以林地交通运输条件作为主要指标。（三）森林经营的方式及强度林地的价值主要靠生长在其上面的林木生产的木材和其他副产品来实现的。特定的林地，可以让其自生自灭，而不采用任何经营利用措施，使其资产的价值也可以采用集约经营，利用各种技术措施，如良种壮苗、抚育施肥、适时间伐、病虫害防治、及时主伐利用等使它的生产量达到或接近土地生产能力的值，从而提高了林地的经济效益，并提高了林地的价值。当然，在这一评估中必须考虑采用集约经营措施的成本费用问题和经营实践的成功与否。林地资源资产的价值是以扣除了生产经营成本后的纯收益为评估基础的。

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